Будем строить или спорить?

«Там, где нужно бы строить больницу, Москва не даёт рубить лес, а там, где собираются – сами верховажане…» Правильно подмечено. Нешуточные страсти кипят в последние дни на площадке популярного паблика «Подслушано Верховажье». Подписчики обсуждают строительство в райцентре нового лечебного корпуса. Вернее, выбор места для будущей больницы. Дискуссии зачастую выходят за рамки цивилизованного общения. А подливают масла в огонь доморощенные эксперты, диванные политики, владеющие информацией на обывательском уровне. Более того, как правило, давно уехавшие из района.

Да, интернет – мощная сила, он способен в кратчайшие сроки взбудоражить людей, поднять их на «баррикады». Быстро найдутся и легкие на подъем «борцы за справедливость», которые, не разобравшись, на эмоциях, кинутся распространять фейковую информацию, подписывать петиции якобы за счастливое будущее, против «самоуправства и антинародных действий властей».

Напомним, что бум поднялся после информации о том, что в лесополосе напротив ул.Парковая в заречной части Верховажья начались инженерно-геодезические изыскания. А это предвестник того, что процесс проектирования запущен, и начало строительства ЦРБ близко. Но «патриоты» земли верховажской, как правило, проживающие в других регионах, настолько «обеспокоились» судьбой малой родины, что бросили клич собирать подписи под петицией – об отмене решения о вырубке леса и строительстве больницы именно в этом месте.

Мнения разделились: одни безоговорочно поддержали протест, другие призывали одуматься и не мешать, когда дело со строительством больницы наконец-то сдвинулось. Считаем, что такая ситуация возникла из-за недостаточной информированности граждан, в том числе и со стороны органов власти. Районная газета не могла оставаться в стороне, посчитала своим долгом восполнить этот пробел, внести ясность и подробно рассказать людям – почему выбран именно этот участок, почему нельзя строить за поликлиникой. И, главное, почему нельзя больше ждать и откладывать.

Мы можем остаться без трёх отделений

Николай Попов, главный врач БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ»:

– На протяжении 10 лет моей работы в должности главного врача мы ежегодно обращаемся в вышестоящие инстанции по вопросу строительства нового здания больницы. Письма были направлены главе района и руководителю администрации, начальнику Департамента здравоохранения, председателю и депутатам Законодательного Собрания области, члену Совета Федерации Федерального Собрания РФ Н.В.Тихомирову, Губернатору области. Вопрос поднимали на всех встречах и визитах в район высокопоставленных чиновников. Документальное подтверждение этих обращений есть, как и ответы на них.

Мы были очень рады, когда в 2019 году нас услышали, и глава региона Олег Кувшинников одобрил-таки решение о выделении денежных средств на строительство ЦРБ за микрорайоном Решетиха. Однако вскоре от этой затеи решили отказаться, строительство в поле было признано нецелесообразным, прежде всего из-за отсутствия коммунальной инфраструктуры и невозможности использования нынешнего здания поликлиники, оно бы просто-напросто стало пустовать.

Старые корпуса терапевтического, детского и инфекционного отделений – на грани закрытия из-за аварийного состояния. Зимой в корпусах замерзает вода. Фото Ольги Гулиной и из архива ЦРБ

Не подходит и место в центре села, где сейчас расположены педиатрическое, инфекционное и терапевтическое отделения. Для новостройки необходимы 4,2 га площади, а там всего 0,7 га. Пристройка к ныне существующему зданию тоже невозможна, потому что лес за поликлиникой находится в зоне особо охраняемой природной территории. Именно поэтому, проанализировав все варианты, и было выбрано место на противоположной от больницы стороне дороги, на перекрёстке улиц Гагарина – Парковая. Эта территория находится в границах населённого пункта, её не нужно выводить из ООПТ.

На протяжении последних двух лет мы вели работу по разработке медико-технического задания на строительство лечебного корпуса. В нём отображена структура нового здания со стационаром на 62 койки, вспомогательными службами, отделением скорой медицинской помощи. Документ подписан мною и согласован с Департаментом здравоохранения 25 декабря 2020 года. С января 2021 года по настоящее время формировался список медицинского оборудования для лечебного корпуса, он также согласован с областью. Предпроектные работы были проведены, предварительная схема, каким образом объект будет размещаться в бору – тоже. 3 сентября состоялся аукцион на составление проектно-сметной документации, который выиграли специалисты фирмы из Казани.

Процесс запущен и очень хочется, чтобы на этот раз всё получилось. Ждать просто нет времени. Ныне действующие корпуса 1903 года постройки не соответствуют ни противопожарной безопасности, ни санэпидрежиму. На территории области всего шесть инфекционных отделений, сейчас мы можем добиться того, что вообще останемся без детского и инфекционного отделений, нам их потом будет не открыть. А они нужны нашим гражданам: за год в инфекционном отделении лечение проходят 300 пациентов, 260 – в детском и более 700 в терапии.

Уважаемые подписавшиеся под петицией о переносе стройки, основная масса которых проживает не на территории района, не вводите в заблуждение верховажан. Пока выделяются средства, собран необходимый пакет документов, надо начать стройку. А леса для прогулок вокруг немало.

В интернете постоянно пишут, что не разграничены потоки приёма больных. А как это сделать, если в поликлинике находятся и хирургическое, и акушерское отделения, и скорая помощь? А когда появится новый лечебный корпус, это сделать будет легко. В прошлом году мы пробовали принимать пациентов с подозрениями на COVID-19 в КИЗ, стали поступать жалобы вплоть до Президента РФ, что люди мёрзнут на улице. Пришлось все отменить. Пробовали брать мазки в автобусе – тоже недовольны. А выхода на сегодняшний день у нас просто нет. Кабинеты фтизиатра и инфекционных заболеваний находятся в подсобных помещениях.

Как могут жители из других городов писать о неудобствах, если они здесь не проживают, не ходят на приёмы? Они не сталкивались с нашими неудобствами: когда дежурный врач ездит из-за реки смотреть больного за 2,5 километра в терапию ночью или родители с детьми из детской консультации, чтобы сдать анализы, нанимают такси. При строительстве нового лечебного корпуса поликлиника, детская консультация и стоматология будут располагаться в одном здании. На улице XXI век, должно быть всё для людей. 

Давайте примем единственно правильное решение – начнем строительство лечебного корпуса.

Почему именно здесь?

Александр Дубов, глава Верховажского муниципального района:

– Из всевозможных вариантов, рассматриваемых нами, в том числе и пристройка к существующему зданию поликлиники, вариант неподалёку от улицы Парковой – наилучший. Во-первых, он не обременён никакими природоохранными зонами, во-вторых, находится в непосредственной близости от ЦРБ. Разделение ЦРБ на два блока с точки зрения функциональности и безопасности даже лучше. В случае поступления заражённых больных в один, второй может работать автономно. Что касается особо охраняемой природной территории, то долгие годы предпринимались попытки выведения из зоны ООПТ участка под строительство больницы, но на сегодня в Вологодской области нет ни одного примера, у кого бы это получилось. Мы могли бы потратить ещё три, пять, десять лет на бумажную волокиту, суды, но время уйдет! Существующие здания инфекционного, терапевтического и педиатрического отделений начала XX века постройки не выдерживают уже никакой критики. Из желания помочь людям на многое приходится закрывать глаза.

Новый корпус нужен всем, и тем, кто сейчас живёт, и тем, кто еще родится. Будем объяснять это жителям на сходе.

Кстати, во время информационных конференций в поселениях района в 2021 году мы показывали жителям предварительную схему строительства лечебного корпуса БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ». Никто не был против.

Предварительная схема строительства лечебного корпуса БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ»

Вениамин Бределев, руководитель администрации района:

– Начну с ответа на вопрос, откуда взялась площадь 4,2 га? В прошлом году были проведены предпроектные работы, главный врач предоставил информацию о комплектации будущих корпусов лечебными койками, оборудованием и мебелью. Весь этот материал собрали и перевели в объёмы, получилось здание определённых размеров, исходя из этого вырисовалась площадь, необходимая для размещения данного лечебного корпуса.

Следовательно, на месте имеющихся (старых деревянных) зданий в центре села новых не построить. Во-первых, площадь там всего 0,7 га, во-вторых – это зона подтопления, нам архитектор попросту не выдаст разрешение на строительство. У здания поликлиники в заречной части из-за нахождения её в зоне ООПТ также не сделать пристройку новых корпусов, реконструкция тоже невозможна.

Земельный участок, который в итоге выбрали для строительства, входит в границы населенного пункта с.Верховажье и не является землями лесного фонда. У нас есть Постановление Правительства Вологодской области №439 от 19.04.2021 года «Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Верховажское». Статус и целевое назначение земельного участка в бору на перекрёстке улиц Парковая и Гагарина – размещение объектов здравоохранения. Этот документ территориального планирования проходил публичные слушания для вступления его в законную силу. Никаких жалоб и предложений от жителей не поступало. Он размещён на сайте Правительства Вологодской области.

На прошлой неделе в бору были проведены геологические и геодезические изыскания, следовательно, работа над проектом идёт полным ходом. Государственную экспертизу на данный проект необходимо получить до марта 2022 года. После чего состоятся торги по выбору строительной организации. Приступить к строительно-монтажным работам нужно в августе 2022 года. К этому моменту леса на территории быть не должно.

Многих волнует вопрос, а куда же денется лес? У нас есть два варианта развития событий. По первому его вырубкой и переработкой займётся подрядная организация, выигравшая аукцион, то есть работы включаются в проект. По второй, к которой мы более склоняемся – вырубкой леса займётся район, мы складируем его в бунты, берём три рыночных цены, выводим среднюю, обмеряем и выставляем на аукцион. Это будут открытые торги, вырученные средства от них пойдут в бюджет района.

Лес на Парковой не входит в лесной фонд

Олег Васильев, начальник Верховажского территориального отдела – государственного лесничества:

 – Конечно, я знаю о дискуссии, развернувшейся в соцсетях вокруг строительства второй очереди ЦРБ. Используемые для этого земли не входят в состав лесфонда, поэтому отдел лесничества не вправе осуществлять там федеральный государственный контроль. От лесфонда этот земельный участок отделен минерализованными полосами, и мы имеем право реагировать только в случае нарушения этих границ.

На карте лесного фонда, которая расположена на Портале пространственных данных Вологодской области, видно, что участок леса на стыке улиц Парковая и Гагарина не входит в ООПТ (что отмечено более темным цветом)

Герман Шаманин, начальник отдела природопользования и окружающей среды:

– Люди требуют перенести новую стройку к зданию поликлиники, но это неприемлемо. Так как она зайдет в зону особо охраняемой природной территории (ООПТ). А ООПТ создаются специально для того, чтобы уберечь лес от вырубки, какого-то строительства там крупных объектов. Природоохранное законодательство в последние годы значительно изменилось, и сейчас даже если бы каким-то образом удалось вывести часть заказника под строительство больницы, включить в ООПТ другой лес было бы очень проблематично. Поэтому, по моему мнению, главное, что строительство будет проходить не в заказнике. К слову, всю квадратуру ООПТ по нашему району можно посмотреть на сайте департамента лесного хозяйства Вологодской области. (https://geo.gov35.ru/map/karta-lesnogo-fonda)

Что касается возмущений жителей по поводу так называемого «белого пятна». Кстати, на карте лесного фонда можно увидеть и его. Такие участки в районе есть. По целевому назначению большинство подобных лесных зон зарегистрированы либо как земли сельхозназначений, либо как земли населенных пунктов. А если, к примеру, на сельскохозяйственных участках не допустимо зарастание не то, что лесом, но даже кустарником. То на землях второй категории строительство не только возможно, но и предполагаемо.

Не будем забывать, что нынешние терапевтическое, детское и инфекционные отделения располагаются в аварийных зданиях. Если мы хотим, чтобы молодежь сюда возвращалась, создавала семьи, то мы должны понимать значимость строительства нового больничного корпуса. И чем раньше это произойдет, тем лучше.

Больница – для всего района

Владимир Шипицын, житель заречной части Верховажья:

– Страсти вокруг строительства больницы разгорелись, конечно, нешуточные. Но думаю, по большому счету они напрасные. У меня, как и у многих жителей старшего поколения верховажан, тоже есть определенная ностальгия по этой части верховажского бора, где ещё в начале 60х проводились фестивали, была сцена и спортивная площадка с футбольными воротами, волейбольной сеткой.

Но давайте говорить честно – сейчас никакого более менее приспособленного пространства для отдыха, занятий физкультурой здесь нет. Мы, жители, никаких усилий для этого тоже не прилагаем. Две тропинки – вот и вся инфраструктура этой территории на сегодняшний день. К слову, благоустроенных мест для полноценного отдыха во всем райцентре – можно посчитать на пальцах одной руки.

Но вернемся к ЦРБ. Больница определенно нужна. Более того, я уверен, что ей быть! Больше всего меня волнует в связи с этой темой другой, кадровый вопрос. Ну, построим мы больницу, а будет ли она обеспечена докторами?! Вот о чем тоже нужно думать уже сейчас.

Возведение нового больничного городка на новом месте, думаю, будет удобнее и для строителей. Представьте, если бы стройка началась непосредственно у нынешнего здания! А еще, по-моему, вообще было бы целесообразней расширять жилую зону Верховажья в сторону Терменьги, а не на горах. Там никогда дорог нормальных не будет, другие коммуникации тоже затруднительно проводить. А тут рельеф и грунты совсем другие, и лес рядом.

 В связи с обозначившейся проблемой хотелось бы вновь поднять вопрос о границах зеленой зоны, которая включена в особо охраняемую природную территорию «Верховажский лес». Каковы контуры и сколько кварталов включены в территорию, которую не будут трогать?!!! Обращаюсь к компетентным структурам – обозначьте границы «Верховажского» леса соответствующими знаками в НАТУРЕ, а не на бумаге!! Люди должны её знать и лелеять!!

Фрагменты обсуждения места строительства больницы на странице «Подслушано Верховажье» в соцсети «ВКонтакте».

Людмила Пугинская, Наумиха:

– Лично присутствовала на градостроительном совете в 2020 году. На нём в числе множества других вопросов поднимали и тему строительства нового корпуса больницы. Да, действительно, стройку планировали развернуть рядом с действующей поликлиникой в заречной части села, и Губернатор области Олег Кувшинников пообещал побывать в Москве и попробовать решить вопрос вывода части леса из особо охраняемой природной территории, но, видимо, что-то пошло не так…Увы, и он не всесилен.

Раз уж стройка одобрена на территории напротив детского сада №6 «Лесная сказка» и дальше по улице Гагарина, надо возводить новый корпус именно там. Подумайте, больница важнее для населения всего района, чем часть бора для жителей близлежащих домов.

Я живу в д. Наумиха с самого рождения, и у меня не было под окном никакого бора. Если в лес, то на машине, и ничего, живем. Захотите погулять, обойдите новое здание и гуляйте дальше, хоть до самой Терменьги. Новая больница важнее! Глядишь, и новое оборудование приобретут, КТ, например, что сейчас очень актуально. Специалисты молодые в район приедут, пропадет нужда в Вологду ездить. Радоваться нужно, что столько инвестиций в наш район идет!

Верить фактам, а не слухам и домыслам

Владимир БАСОВ, корреспондент «Верховажского вестника»:

 – Честно признаться, меня очень удивил накал страстей при обсуждении выбора места строительства нового корпуса Верховажской районной больницы. Такое впечатление, что противники проекта никогда не лечились и не собираются лечиться в местном медицинском учреждении. Видимо, есть альтернатива нашей ЦРБ? А хлесткие выражения придумывают не для пользы дела, а просто для красного словца и чтобы лишний раз вставить «шпильку» власти. Перед лицом важности вопроса есть смысл хотя бы на время забыть о взаимном недопонимании сторон. Как представляется, в таких случаях предпочтительней дискутировать с учетом фактов и реальной сложившейся ситуации, а не использовать слухи, домыслы, надуманные конспирологические версии и искать в действиях властей какой-то подвох или скрытый смысл. Это по меньшей мере непродуктивно.

Все мы знаем, как сложно и трудно рождался наконец-то одобренный проект. В ходе тщательной проработки по разным причинам были отвергнуты по меньшей мере два альтернативных варианта. У которых, судя по всему, по-прежнему сохраняется свой круг сторонников. И у этих людей есть полное право высказывать свое личное мнение. Но если исходить из того, что новый лечебный корпус нужен нам, верховажанам, образно говоря, как воздух, и, что немаловажно, не где-то в неопределенной перспективе, а чем быстрее, тем лучше, то именно официальный вариант наиболее реалистичен и максимально учитывает, что называется, прозу жизни, с которой нельзя не считаться. В том числе и финансовую сторону дела.

Остановить начатые работы сейчас, на стадии проектных изысканий, в наших условиях, я считаю, непозволительной роскошью. Если не преступлением. Отдаление срока сдачи объекта в эксплуатацию по каким-то надуманным причинам хотя бы на год способно негативно сказаться на медицинском обслуживании всех жителей района. И без того потрепанному коронавирусом верховажскому здравоохранению жизненно необходим позитивный толчок в виде новых лечебных мощностей и новых возможностей по оказанию неотложной помощи людям. Новостроек подобного масштаба в социальной сфере нашего района не случалось практически с советских времен. Грех не использовать предоставляющийся уникальный момент, еще на шаг приблизить местную медицину к современным требованиям и стандартам. Уже один этот факт сам по себе перевешивает все выдвигаемые доводы против проекта.

Вполне понимаю сожаления верховажских старожилов, к которым отношу и себя, о потенциальной утрате еще одного уголка природы, где планируется возвести новостройку. В том числе жителей улицы Парковая, для которых «припарковый» лес родной, привычный. Из далекого детства прекрасно помню, как «в парке» почти полвека назад устраивались местные массовые мероприятия вроде фестиваля, дня молодежи и даже выставки, вернее, выводки собак. Позже их перенесли на стадион.

Но, пожалуй, этими ностальгическими воспоминаниями все и ограничивается. Сам жил в заречной части села больше 20 лет и исходил здешние места вдоль и поперек. Никогда ближайшая к жилым домам местность не считалась богатой грибами. Как правило, преобладали поганки и моховики. Настоящее «царство» боровиков начинается дальше, за минерализованной полосой, в беломошнике, в юрисдикции лесничества. Жалко здешних сосен? Жалко, конечно, но чем-то ради хорошего дела нужно жертвовать. Тем более, что и лес здесь при всем желании не отнести к высокобонитетному. По меньшей мере треть деревьев рано или поздно пришлось бы все равно вырубать, поскольку они сохнут на корню и начинают представлять угрозу для прохожих людей.

Ошибкой властей я считаю недостаточную информированность жителей района о том, почему из нескольких именно этот вариант был выбран в приоритетные. За последние годы у нас накоплен неплохой опыт проведения сходов населения, где почти всегда удавалось сгладить острые углы и прийти к консенсусу. Впрочем, это сделать еще не поздно.

Подготовили Наталия Свирская, Наталья Кузнецова, Ольга Гулина, Владимир Басов

«Верховажский вестник» №81 за 29 октября 2021 года

Читайте также:

Главное – безопасность детей. Педиатрическое отделение районной больницы оказалось под угрозой закрытия

Верните "Сказку" – подумайте о пациентах. Торговая точка в поликлинике районной больницы закрылась в сентябре

Остаться без крыши в октябре... Детский сад в Верховажье пострадал из-за несвоевременных ремонтных работ